今年以来，在全市复工复产政策的支持下，工业企业复产加快，产能释放不断提升，工业生产形势呈现积极向好变化，上半年汉中市规上工业降幅进一步收窄，为全市经济迅速恢复提供了有力支撑。但市场总体需求尚未完全恢复，形势依然较为严峻。

一、总体情况

上半年，全市规模以上工业完成总产值731.04亿元，同比下降6.7%，降幅比一季度收窄22.7个百分点；规模以上工业增加值下降8.1%，降幅比一季度收窄22.4个百分点。

分企业看，企业增长面继续向好。上半年，701户规上工业企业中，351家产值实现正增长，增长面为50.1%，比一季度（18.8%）提升31.3个百分点。

分轻重工业看，上半年，轻工业完成产值225.20亿元，下降12.6%，降幅比一季度收窄20.7个百分点；重工业完成产值505.84亿元，下降3.8%，降幅比一季度收窄23.6个百分点。

分产业集群看，上半年，装备制造、高新技术工业产值增速由负转正，分别达6.4%、5.2%，高品质食药、现代材料、能源化工、纺织服装工业产值降幅分别比一季度收窄21.2、21.8、8.2、9.3个百分点。

二、主要特点

（一）工业产值降幅逐步收窄。6月当月实现全市规上工业总产值178.77亿元，同比增长15.0%，较一季度加快42.8个百分点；1-6月，全市规上工业实现总产值731.04亿元，同比下降6.7%，较一季度收窄22.7个百分点，较1-5月收窄5.6个百分点，距离全市规上工业总产值扭负转正差距52.60亿元。

（二）行业产值降幅收窄面扩大。上半年，全市36个行业大类中，24个产值下降行业降幅均有所收窄。其中，通用设备制造业、酒饮料和精制茶制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、医药制造业分别较一季度收窄45.5、28.2、17.5、15.3个百分点。12个行业产值实现正增长。其中：废弃资源综合利用业、核燃料业、烟草制品业、金属制品业、有色金属冶炼和压延加工业等5个行业产值分别增长178.7%、29.6%、17.1%、14.2%和4.8%。

（三）多数县区产值实现增长。上半年，全市11个县区，有6个县总产值实现扭负转正，分别是洋县11.7%、佛坪县2.4%、留坝县1.5%、勉县1.3%、宁强县0.5%、城固县0.2%，其余5个县区总产值增速与1-5月相比，降幅均有所收窄。从6月当月情况看，有9个县区总产值均为正增长，仅略阳县和镇巴县增速下降。

（四）产能恢复正常企业增多。据调查，截止6月17日，全市抽样调查规上工业318户，已全部复工复产，其中达到正常生产水平的50%以下仅占7.2%；达到正常生产水平的50%-80%占19.2%；达到正常生产水平的80%-100%占64.5%；超过正常生产水平的占9.1%。

三、主要问题

（一）工业发展后劲亟待增强。上半年，全市工业产值逐月保持快速回升，但由于年初欠产较大，累计增速仍呈下降态势，在全省位置靠后。全市月度新增的5户规上工业企业完成总产值合计9.91亿元，拉动全市规上工业总产值增长1.25个百分点。新入库企业数量少、拉动不足，新增长点亟待加快培育。

（二）多数行业产品价格下跌。上半年，全市35个工业行业大类中，21个行业工业品出厂价格同比下降，其中：非金属矿物制品业同比下降14.3%，有色金属冶炼和压延加工业同比下降7.5%，黑色金属冶炼和压延加工业同比下6.9%，酒、饮料及精制茶制造业同比下降1.7%。工业品出厂价格指数持续下降，对全市工业企业生产经营影响较大。 

（三）盈利压力依然较大。上半年，全市规模以上工业实现利润总额16.88亿元，同比下降35.7%，降幅比一季度收窄22.8个百分点；全市规上工业企业每百元营业收入中的成本为89.27元，同比增加1.36元；营业收入利润率为3.52%，较去年同期下降1.33个百分点。企业利润总额增速降幅虽逐步收窄，但受成本费用上升、工业品价格持续回落等多重因素影响，盈利压力依然较大。

四、对策建议

（一）继续加大政策措施的宣传贯彻力度。持续扎实开展好“千人帮万企”活动，组织开展送政策上门活动，提高企业对各项政策的知晓率，充分发挥《汉中促投资稳增长二十二条措施》的作用，帮助企业用活用足优惠政策，点对点帮助协调解决融资、用电、用工、用能和产业链协同配套等实际困难和问题，全面提振企业发展信心，鼓励激励企业提高生产能力。

（二）力促企业全面扩产达能。坚持问题导向和目标导向，精准施策，全力推进企业尽快达产达效达进度，努力实现前三季度扭负转正目标。优先做好对重点骨干企业的帮扶督促工作，持续帮助企业落实产品销售服务、原材料采购等工作，推动重点企业在满负荷生产。

（三）强化工业经济预测预警机制。对照全年目标任务要求，进行细排查漏补缺，协助重点行业、重点企业提高产能水平，最大限度扩大产能。跟踪掌握重点经济指标变化趋势，及时做好预警工作。

（四）加大规上企业培育力度。持续加大规上工业企业培育力度，抓好规上工业培育工作，落实责任，传导压力，提前摸排、精准培育，重点关注辖区内市场前景好、带动力强的企业，争取尽早纳规入统，不断增强工业发展后劲，为全市工业经济发展注入新动力。（钟金弟）