上半年，汉中市认真落实各项稳增长促消费工作部署，密集采取多项促消费政策措施，持续激发市场需求，消费品市场呈现稳定复苏态势,全市实现社会消费品零售总额285.86亿元，同比增长25.7%，比2019年同期增长7.0%，两年平均（以2019年上半年为基期，下同）增速为3.4%，其中，限额以上单位实现消费品零售额103.69亿元，同比增长29.6%。

一、市场销售稳定复苏

（一）城乡市场稳定复苏，乡村市场增速更快。按经营单位所在地分，上半年，城镇消费品零售额233.54亿元，同比增长25.6%，两年平均增长3.5%；乡村消费品零售额52.32亿元，同比增长26.1%，两年平均增长3.2%。限额以上单位1-6月份城镇消费品零售额93.26亿元，同比增长28.2 %；乡村消费品零售额10.42亿元，同比增长43.1%，乡村市场增速高出城镇市场14.9个百分点。

（二）商品销售稳步增长，餐饮消费基本恢复。按消费类型分，上半年，商品零售250.43亿元，同比增长24.5%，两年平均增长3.8%；餐饮收入35.43亿元，同比增长34.4%，两年平均增长1.2%。限额以上单位1-6月份餐饮收入6.10亿元，同比增长48.8%；商品零售97.59亿元，同比增长28.6%，增速低于餐饮收入20.2个百分点。

（三）限额以上单位多数商品类别实现较高增速。从限额以上单位消费品零售额商品结构看，零售额绝对量占比超过1%的15个商品类别中，11个商品类别1-6月份同比增速超过20%，其中，限额以上单位服装鞋帽针纺织品类、通讯器材类增速超过40%，饮料类、烟酒类、中西药品类、石油及制品类增速超过30%。

二、消费品市场积极因素

（一）居民收入保持恢复性增长。2021年一季度汉中市居民人均可支配收入6257元，比上年同期名义增长13.6%；比2019年一季度增长13.9%，两年平均增长6.7%。居民人均可支配收入持续走高的态势，为消费品市场保持稳定恢复性增长奠定了坚实基础。

（二）多项促消费政策措施密集出台。一是积极推进新能源汽车消费。4月份印发《汉中市推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案（2021—2023年）》，推进新能源电动汽车充电基础设施加速完善，1-6月份，全市限额以上汽车零售企业实现新能源汽车销售0.57亿元，同比增长49.2%。二是出台消费倍增计划十九条措施。5月下旬，汉中市政府制定印发《汉中市消费倍增计划十九条措施》，从壮大市场主体、鼓励汽车消费、发展夜间经济、丰富消费业态、支持消费帮扶、增强消费信心等六个方面提出推进消费品市场发展系列支持措施，各县区也制定了相应措施。三是持续举办主题促消费活动。3月18日，汉中市政府举行享美好生活2021年陕西省消费促进年汉中分会场暨汉中市品质生活嗨购节消费券发放启动仪式，从3月起到8月底分批次向汉中消费者发放1000万元惠民电子消费券，截至6月底已经发放消费券6轮，涉及商场、超市、餐饮、住宿、汽车、家电、成品油、扶贫产品、旅游等多个领域；4月16日-18日，汉中市第三届O2O国际汽车暨特色产品博览会成功举行，3天累计销售各类汽车1327辆，销售额达2.16亿元，线上线下达成购车意向6526单。多项促消费政策的出台落地，对消费品市场保持活跃推波助澜。

（三）文化旅游活动持续开展带动消费。3-4月，汉中市举行了“2021中国最美油菜花海汉中旅游文化节”活动，精心策划打造了29条旅游线路、51个观花点，集中开展“金色花海、旅居天汉”等50余场文化旅游活动，主会场西乡县人气“爆棚”，其余县区也均策划了有特色的活动吸引游客。5-6月，汉中市进入旅游气候舒适期，旅游活动活跃程度进一步提升。伴随旅游活动而来的大量游客在全市吃、住、行、游、购、娱，极大地活跃了消费品市场。

（四）乡村振兴促进农民增收、带动农村消费。今年以来，汉中市紧抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，以推动高质量发展为主题，以农民增收为中心任务，及时部署了系列重点工作。随着乡村振兴政策措施的实施，农村居民收入持续增加、消费能力逐步增强，促使消费品市场升温。

三、需关注的问题

（一）部分主要商品零售增速回落，发展后劲不足。1-6月份，限额以上单位饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类商品零售额同比分别增长32.6%、31.1%、44.6%，增速分别比1-5月份回落6.2、5.4、5.7个百分点；限额以上单位家用电器类、汽车类商品零售额同比分别增长14.6%、27.5%，增速分别比1-5月份回落0.8、2.8个百分点。

（二）住宿和餐饮业下行压力进一步加大。1-6月份，限额以上住宿和餐饮业营业额同比分别增长42.7%、47.1%，增速分别比1-5月份回落8.5、10.6个百分点，其中，6月份限额以上住宿和餐饮业营业额同比分别增长16.2%、15.1%，月度增速已回落至20%以内。

（三）新增限额以上单位拉动乏力。今年以来，国内疫情虽得到有效管控，但消费品市场受疫情影响尚未完全消除，消费需求动力仍显不足，汉中市部分贸易企业经营困难、业绩不佳，2020年年度新增的78户限额以上批零企业中，1-6月份销售额增速低于限额以上批发和零售业平均增速的达到33户，占42.3%。   

四、相关建议

（一）稳就业促增收，进一步提高居民消费能力和意愿。推动“大众创业、万众创新”，不断拓宽城乡居民财富保值增值途径，增强居民消费能力；持续加强消费市场监管和预期引导，着力营造放心消费环境，提振消费信心。

（二）加快培育新的消费增长点。进一步推进商贸流通重点项目建设，强化精准服务，落实落细“助商稳企 护航发展”行动措施，加大龙头企业培育力度，充分激活中小微企业，不断壮大推动消费品市场高质量发展的中坚力量；突出抓好人口大县（区）、第三产业占比高的县（区）消费促进工作，充分发挥消费对经济增长的基础性作用。

（三）加快推动产业融合发展带动消费。一是深化“味见汉中”品牌建设，推进一二三产业融合发展，提升本地消费品市场供给能力；二是抢抓实物型消费向服务型消费转变机遇，推进实物商品销售与体育、教育、医疗、文娱等服务消费融合发展；三是充分依托丰富的文化旅游资源，紧紧围绕“四个在汉中”城市品牌建设，主动适应居民多样化需求，策划一批商旅文体等跨界融合的发展项目，通过持续开展文化旅游活动集聚消费人气。

（四）积极培育优质限额以上单位。综合采取市场化、法治化措施，强化宣传引导，提高优质贸易市场主体申报入库的积极性和主动性，积极将符合标准的贸易单位申报入库，及时展现消费品市场新亮点。（唐纳军）