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汉中与达州经济发展比较
       2017-05-03

  汉中市与四川省的达州市相互毗邻、交界互通,均是川陕革命根据地的一部分。通过比较两市的自然禀赋、经济发展现状等,梳理两市发展特点,为汉中“三市”建设和追赶超越提供参考。 

  一、汉中常住人口少于达州215.14万人,地域面积大于达州1.06万平方公里;区位优势、自然禀赋较为接近。 

  汉中市位于陕西的西南部,总面积2.72万平方公里,其中盆地占6%,浅山丘陵占36%,中高山区占58%2016年末常住人口344.63万,城镇化率为47.8%,森林覆盖率59.1%,下辖11个县区;探明矿藏60多种,宁强、略阳、勉县“金三角”地带是全国五大黄金生产基地之一,洋县的钒钛磁铁矿、西乡的石膏矿、镇巴的煤炭、石油、天然气等开发价值巨大。2015年末,全市公路总里程达18877公里,高速公路通车里程513公里,完成道路货运周转量86.14亿吨公里、客运周转量24.72亿人公里;目前开通了北京、上海、深圳、重庆、西安、昆明、海口、大连等8条航线。 

  达州市地处四川东北部大巴山南麓,总面积1.66万平方公里,地貌山、丘、谷、坝俱全,以中低山,丘陵地貌为主,占辖区面积的98.8%,地形复杂高差悬殊大。2016年末常住人口559.77万,城镇化率为42.42%,森林覆盖率42.3%,辖412区。优势矿产有煤、水泥用灰岩、天然富钾卤水、石膏、锰矿、毒重石、石膏、菱铁矿、硫铁矿、建筑石料用灰岩、建筑用砂砾石、砖瓦用页岩等矿产资源,其主要资源煤、石灰岩分布于达州市全境。2015年末,全市境内公路总里程19538公里,其中高速公路384公里,完成公路货运周转量131.57亿吨公里、客运周转量25.93亿人公里;目前开通了北京、上海、广州、深圳、昆明、泉州、成都、三亚、拉萨、杭州等10条航线。 

  二、经济总量达州有优势,发展速度汉中较快,两市GDP总量差距不断缩小。 

  2012年,达州经济总量超汉中380.89亿元,到2016年,两市差距缩小到290.59亿元,4年间,汉中追赶了90.4亿元。从经济增速看,2008年,达州增长14.1%,超过汉中0.3个百分点,2009年两市持平,此后,汉中增速均较达州高,特别是2015年汉中增速高于达州6.5个百分点。 

  三、两市三次产业的比重均呈231的次序,达州的第一、二产业占比较汉中高,第三产业占比较汉中低。 

  汉中第一产业增加值占生产总值的比重逐年下降,达州则是稳中略升;第二产业占比,汉中逐年提高,达州则逐年下降;第三产业占比,两市均稳中有升。2016年与2014年比较,第一产业占比达州市提高0.5个百分点,汉中下降0.6个百分点;第二产业占比达州下降了11个百分点,汉中下降了2.4个百分点;第三产业占比达州市提升了10.5个百分点,汉中提升了3个百分点。达州第二产业比重下降较快,主要是工业比重降幅较大。 

  第一产业增加值达州较汉中高出较多,两市均以农业和畜牧业为主。2016年,第一产业增加值达州比汉中多104.28亿元,粮食、油料、肉类产量分别为292.51万吨、33.32万吨、48.96万吨,较汉中分别多188.86万吨、14.12万吨和15.95万吨;猪肉产量32.83万吨,较汉中多4.13万吨。 

  第二产业中达州工业增加值总量较汉中大,但近年来增速较汉中低,两市增加值总量的差距缩小。2014年,汉中工业增加值较达州少270.87亿元,2016年缩小到相差144.81亿元;从增速上看,2014年、2015年和2016年,汉中工业增加值增速分别高于达州8.3个、9.9个和2.5个百分点。从支柱行业看,2016年,达州市占规上工业增加值比重74.4%的七大主要行业“五增两降”,石油和天然气开采业增长9.7%、农副食品加工业增长9.6%、非金属矿物制品业增长8%、煤炭开采和洗选业增长7%、化学原料和化学制品制造业增长3.1%;黑色金属冶炼和压延加工业降7%、电力热力生产和供应业降0.8%;主要行业中煤炭采选业和天然气开采业仍然是绝对支撑,但支撑力度在减弱,两行业对规上工业增长的贡献率分别为21.3%28.6%。汉中市装备制造工业占规上工业产值的21.8%,增长23.0%,其中航空航天工业、专用设备制造业、汽车制造业、通信设备制造业分别增长28.8%34.9%31.9%30.8%;食品医药占规上工业产值的29.0%,增长10.6%;能源化工占规上工业产值的10.5%,增长6.9%;全市六大高耗能行业占全市规上工业产值的37.49%,下降3.9% 

  第三产业,达州总量提升快。2014-2016年,汉中第三产业增加值年均增长9.7%,达州增长9.9%2015年、2016年达州第三产业增加值超出汉中69.7亿元、75.15亿元。 

  四、固定资产投资汉中与达州差距缩小,社会消费品零售总额差距扩大,外贸进出口达州的总量远超汉中。 

  全社会固定资产投资增速汉中快于达州。2014年、2015年、2016年汉中全社会固定资产投资分别增长24.4%23.0%24.5%,达州分别增长17.3%13.2%12.6%,增速上汉中快于达州;总量上, 2014年达州投资总量较汉中多331.16亿元,2016年达州投资完成1500.12亿元,较汉中多290.23亿元,两市差距不断缩小。社会消费品零售总额两市在增速上接近,总量差距不断扩大。2014年、2015年、2016年汉中社会消费品零售总额分别增长13.5%13.3%14.2%,达州分别增长13.6%13.5%13.3%;总量上,2014年达州较汉中多279.04亿元, 2016年多397.55亿元,差距不断扩大。外贸进出口两市差距大。2014年、2015年、2016年达州进出口总额分别为32523万、36886万、15955万美元,较汉中多22122万、28090万和5376万美元。 

  五、汉中人均生产总值高于达州,投资效果好于达州。 

  人均生产总值汉中高于达州,两市差距不断扩大。2009年,人均生产总值达州高出汉中96元,2010年汉中超达州284元,之后达州与汉中差距逐年扩大, 2016年汉中超出达州7676元。 

  投资效果汉中较高。2014年、2015年、2016年汉中投资效果系数分别为0.1330.0550.080,达州分别为0.0870.0020.064。汉中的投资效率高于达州,但两市的投资效率均不同程度有所下降。 

  六、财政收支、城乡居民收入、金融存贷达州高于汉中。 

  财政收支达州较高。2016年,达州地方财政收入84.66亿元,较汉中多39.47亿元;财政支出359.1亿元,较汉中多78.92亿元。2014年、2015年、2016年汉中财政自给率分别为17.5%17.3%16.1%,达州分别为25.2%24.4%23.6%,两市财政收支矛盾有加剧趋势,汉中更为突出。 

  城镇、农村常住居民人均可支配收入达州较高。2015年、2016年达州城镇常住居民人均可支配收入为23884元、26016元,高出汉中259元、421元;农村常住居民人均可支配收入为10688元、11718元,高出汉中2524元、2863元;城乡收入比(农村常住居民人均可支配收入为1),汉中均为2.89,达州分别为2.232.22,达州城乡居民收入差距较小。从增速上看,2016年达州城乡常住居民人均可支配收入增速为8.9%9.6%,高于汉中0.6个和1.1个百分点。 

  金融存、贷款余额及存贷比达州较高,汉中与达州存贷比差距缩小。2014年、2015年、2016年达州存款余额分别为1752.37 亿元、2086.42 亿元和2624.98 亿元,高出汉中361.7亿元、494.5亿元和872.45 亿元;贷款余额分别为801.71 亿元、929.32亿元和 1077.62亿元 ,高出汉中246.86亿元、298.78亿元和397.41 亿元;存贷比分别为45.75%44.54%41.05%,高出汉中5.85个、4.93个和2.24个百分点。 

  综上比较,达州人口较多,生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口、财政收支等总量指标较汉中有优势,居民收入、金融活动等水平较汉中高;汉中产业结构、投资效果和大部分人均指标好于达州,近年来大部分经济指标发展速度快于达州。今年一季度,汉中生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别超达州1.8个、5.2个、5.1个、0.2个百分点,追赶步伐加快,与达州的差距继续缩小。后期,汉中应发挥比较优势,加快经济结构优化,加大改革和对外开放力度,积极培育经济新增长点,突出提质增效,补齐行业短板,加快追赶步伐,力争在诸多经济领域超越达州。(刘旻)

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