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七十年铸就天汉辉煌 新时代再谱宏伟篇章
       2019-09-06

汉中,富饶丰腴,人杰地灵,系汉家文化发祥之地,素有“天汉”之美称。新中国的诞生,使这块美丽的土地焕发出新的生机。70年来,在历届党委、政府的领导下,汉中人民披荆斩棘、艰苦奋斗、开拓进取,经济社会发生了翻天覆地的巨大变化。特别是党的十八大以来,天汉儿女牢记初心使命、锁定目标蓝图、激情担当苦干,在新时代加快追赶超越、奋力建设“三市”、决胜全面小康历史进程中,创造出令人瞩目的新辉煌,谱写了浓墨重彩的新篇章。

一、从落后到赶超,经济总量大幅攀升,综合实力显著增强

新中国成立的70年,是汉中经济从弱小落后到加快赶超的70年,是汉中经济总量大幅攀升的70年,也是人均生产总值实现突破、综合实力显著增强的70年。

经济总量连上新台阶。1949年全市生产总值仅1.81亿元,1996年突破100亿元达100.42亿元,2010年突破500亿元达509.70亿元,2014年迈上千亿台阶达1002.83亿元,2018年达到1471.88亿元。2009至2018年十年间生产总值增加1105.69亿元,是1949至2008年间增加量的3倍。

生产总值持续快速增长。按可比价格计算,2018年全市生产总值是1952年的269.9倍,年均增长8.9%;是1978年的53.4倍,年均增长10.5%;党的十八大以来,全市经济增长与全国全省同步向“中高速”平稳过渡,增速换挡不失势,生产总值年均增长10.3%。

人均生产总值实现新突破。1949年全市人均生产总值仅为96元,1990年突破1000元,2008年突破10000元。2016年为33597元,约合为5058美元,达到中等收入国家水平。2018年人均生产总值42754元,按可比价格计算,是1978年的53.4倍,年均增长10.5%。

二、从失衡到优化,协调性不断增强,高质量发展稳步向好

新中国成立的70年,是汉中经济结构从失衡到不断优化的70年,是经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强的70年,也是新旧动能加快转换、发展质量效益稳步提升的70年。

经济结构不断优化。产业结构转型升级。汉中三次产业结构由1978年的51.1:25.7:23.2调整为2018年的14.0:47.7:38.3,第二、第三产业占比分别提高22.0个、15.1个百分点,“一产稳、二产升、三产优”的发展态势明显。非公经济占据半壁江山。2018年,非公有制经济实现增加值780.55亿元,占生产总值比重为53%,比2005年提高10.8个百分点,非公有制经济在促进增长、扩大就业、增强活力等方面发挥了重要作用。高新技术产业规模扩大。2018年,规上工业高新技术制造业完成产值359.68亿元,占规模以上工业比重为22.8%,比2008年提高7.9个百分点。

  

科技创新突飞猛进。2018年,汉中成功获准国家创新型试点城市建设,拥有高新技术企业70家,培育瞪羚企业43家,科技型中小企业达108家,技术合同交易额达2.16亿元;取得科技成果116项,是2005年的1.9倍;专利申请2291件,是2005年的23.6倍;专利授权901件,是2005年的12.9倍。

新兴动能加快成长。大众创业万众创新热潮涌动。2018年末,全市登记注册市场主体19.24万户,是1989年的335.8倍。2018年,新登记注册各类市场主体2.8万户,新增“四上”企业436户。新产业、新业态、新模式快速兴起。网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭、智慧社区等新服务模式不断涌现,“互联网+”广泛融入各行各业。2018年,全市互联网宽带接入用户74.72万户,是2005年的16倍;快递服务企业业务量953.88万件,2013年的6.5倍。

三、从单一到多元,农村经济阔步前行,特色农业蓬勃发展

新中国成立的70年,是汉中农村经济从以粮食为主单一结构向农林牧渔业协调发展的70年,是农业经济阔步前行的70年,也是农民积极性全面迸发、农业现代化稳步发展的70年。

农业基础更加稳固。2018年,全市实现农业总产值363.23亿元,1949-2018年年均增长4.5%。粮油生产连年丰收,2018年粮食产量105.62万吨,比1949年翻了一番;油料产量17.97万吨,是1949年的27.6倍,年均增长4.9%。

特色产业品牌提升。2018年,全市肉类总产量21.25万吨,1985年的3.9倍;中药材产量16.02万吨,2003年的2.3倍;茶叶产量4.18万吨,1949年的840倍;蔬菜产量247.24万吨,1985年的4.9倍;水果产量55.7万吨,1949年的103.1倍。2018年,全市拥有国家地理标志农产品总数13个、地理标志商标20个,均居全省第1。汉中仙毫摘取第31届巴拿马国际博览会金奖、中国国际茶叶博览会中国优秀茶叶区域公用品牌等殊荣,“城固柑桔”先后荣获“中国驰名商标”和“消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌”。

农业现代化进程加快。2018年末,全市建成现代农业园区320个,其中省级37个,现代农业园区实现产值71.24亿元,带动农村劳动力就业37.97万人;市级以上重点龙头企业达到213家,其中国家级2家、省级61家,年销售收入达130亿元;通过无公害、绿色或有机认证的生产基地与产品分别达209个、342个。

四、从不足到主导,工业经济迅猛发展,支柱产业加速崛起

新中国成立的70年,是汉中工业经济从总量偏小到挺起发展脊梁的70年,是工业经济迅猛发展的70年,也是工业支柱产业加速崛起、规模效益稳步提升的70年。

工业经济持续壮大。2018年,全市规模以上工业完成产值1580.08亿元,是1949年工业总产值的8290倍,年均增长14%。2018年,实现全部工业增加值520.51亿元,1978年(按现价计算)的309.8倍;占生产总值比重达35.4%,比1978年提高15.6个百分点,成为经济发展的中流砥柱。

支柱产业作用彰显。工业产业体系日臻完善,形成了装备制造、现代材料、绿色食药等支柱产业体系,推动工业经济稳步迈向中高端2018年,全市装备制造工业完成产值385.82亿元,占规模以上工业总产值的24.4%;现代材料工业完成产值514.88亿元,占规模以上工业总产值的32.6%;绿色食药工业完成产值458.90亿元,占规模以上工业总产值的29%。

工业发展质效提升。2017年,全市规上工业资产总计达1227.07亿元, 1978年乡以上独立核算工业企业(以下简称乡以上)的104.8倍;主营业务收入达1332.58亿元, 1978年乡以上的336.5倍2018年规模以上工业企业达606个,其中年产值亿元以上261个;省级工业园区21个。   

五、从窄巷到高楼,投资规模持续扩大,城乡面貌焕然一新

新中国成立的70年,是汉中从街巷窄小到高楼林立的70年,是投资规模持续扩大的70年,也是投资结构调优趋强、基础设施日臻完善的70年。

固定资产投资快速增长。1978年,全市全社会固定资产投资仅为0.39亿元,2007年突破100亿元,2012年突破500亿元,2015年突破1000亿元。2005-2018年,全社会固定资产投资始终保持两位数增长。

产业投资结构不断优化。2018年,全市第一、第二、第三产业投资结构比为9.1:13.8:77.1,第三产业投资占比较1978年提高42.3个百分点,民生改善的基础更趋稳固,引领作用不断增强。

基础设施建设成就非凡。公路里程持续增加。2003年11月西汉高速勉县至宁强段建成通车,高速公路实现了零的突破;2011年12月十天高速汉中至略阳段建成通车;2017年12月宝巴高速汉中至留坝段建成通车。2018年全市公路总里程达21871公里,是1949年的57.1倍;其中高速公路里程573公里。新机场建设成绩斐然。2014年8月汉中城固机场建成通航;2018年汉中机场旅客吞吐量49.5万人次,货邮运输1156吨,现已连通三大经济区14个重点城市。高铁时代呼啸而至。2017年12月西成高铁建成通车,千年来阻隔西北与西南的秦岭天堑由此贯通。汉中连入国家“八纵八横”骨干网,沟通西北、连接西南、进入华中的枢纽作用更加凸显。

六、从匮乏到丰富,消费品市场日趋繁荣,对外开放格局更新

新中国成立的70年,是汉中商品和服务从短缺匮乏到丰富充裕的70年,是消费品市场日益繁荣活跃70年,也是旅游业蓬勃发展、对外开放稳步扩大的70年。

消费品市场日趋繁荣。1949年,全市社会消费品零售总额仅0.21亿元,2003年突破50亿元,2008年突破100亿元。2018年,社会消费品零售总额达469.3亿元,是1949年的2214.7倍,年均增长11.8%;限额以上贸易企业677户,年销售额过亿元企业77户。从上世纪80年代的自行车、缝纫机、手表“老三件”到90年代的彩电、冰箱、洗衣机“新三件”,再到现如今汽车、住房、通讯等成为消费新宠,居民消费逐步向发展型、现代型、享受型转变,消费结构持续升级。

旅游行业提档升级。汉中旅游资源丰富,历史文化底蕴厚重,自然风光独特秀丽,2018年末全市有各级文物保护单位284处,其中国家重点文物保护单位19处,省重点文物保护单位86处;可移动文物3.05万件。近年来,全市深入实施全域旅游工程,做优叫响“两汉三国、真美汉中”城市品牌,汉中被评为“最具投资吸引力绿色旅游城市”“全国十大全域旅游目的地”,连续10年成功举办中国最美油菜花海旅游文化节,油菜花节被评为全国“十大花节花会”。2018年,实现旅游总收入306亿元、接待游客总人数5200万人次,分别是2000年的74.3倍、1137.9倍;拥有4A级景区11个,洋县华阳景区创建5A级取得积极进展。

开放型经济稳步扩大。近年来,汉中深入实施“四向融入”战略,出台鼓励汉商回归创业优惠政策,积极赴长三角、粤港澳等区域开展招商活动,西洽会暨丝博会、京津汉商贸合作等招商成效明显,汉中海关获批设立,极大地促进汉中外向型经济发展。2018年,全市外贸进出口总额突破10亿元大关,达10.9亿元,是2005年的5.9倍,其中,出口6.98亿元,是2005年的4.4倍;进口3.91亿元,是2005年的13.5倍;招商引资到位资金735亿元,实际利用外资3066万美元。新设立的外资企业涉及新兴产业、新能源、现代服务业等多个领域,外商投资重点由资源密集的第二产业流向物流、金融等第三产业,利用外资的结构不断优化。

七、从薄弱到雄厚,财政金融质量提升,经济发展更有保障

新中国成立的70年,是汉中财政实力从薄弱到雄厚70年,是金融机构资本积累逐年增强的70年,也是各项社会事业得到有力保障、金融支持实体经济力度逐步加大70年。

财政实力明显增强。2018年,全市地方财政收入达49.96亿元,是1957年的237.0倍,年均增长9.2%;财政支出342.02亿元,是1957年的2326.7倍,年均增长13.3%。财政支出持续向民生领域倾斜,2018年民生支出完280.3亿元,占财政支出的比重达82%。

金融支持力度加大2018年末,全市金融机构存款余额为2109.32亿元,是1957年的10299.4倍,其中住户存款余额1502.65亿元,是1999年的15.4倍;贷款余额846.97亿元,是1957年的1659.7倍;金融存贷比为40.2%,比2008年提高6.8个百分点,政银企合作签订多项战略合作协议,多元融资撬动各路资本,实体经济资金短缺难题进一步缓解。

保险业务发展加快。2018年,全市保险业务收入59.97亿元,是1999年的36.3倍;支出15.75亿元,是1999年28.3倍;保险从业人员达1.66万人,保险业经营模式日益多元化,未来发展前景广阔。

八、从温饱到小康,百姓获得感明显提升,社会保障持续推进

新中国成立的70年,是汉中百姓生活从温饱不足向全面小康迈进的70年,是居民生活收入较快增长的70年,是脱贫攻坚成效显著、民生保障网不断织密的70年。

居民收入较快增长。2018年,全市城镇常住居民人均可支配收入30380元,是1990年的25.8倍,年均增长12.3%;农村常住居民人均可支配收入10088元,是1978年的75.3倍,年均增长11.4%;企业退休人员基本养老金实现“14连升”。城乡收入差距扩大趋势减缓。1990年城乡收入比为2.52:1,2009年达到历史最高值3.65:1,2018年缩小到3.01:1。

就业规模稳步扩大。2018年,全市城镇登记失业率3.08%,比2005年下降0.9个百分点;城镇新增就业6.1万人,是2005年的4倍,高校毕业生就业率达91.87%。大量农村富余劳动力向第二、三产业转移,第三产业逐渐成为吸纳就业的主渠道,2018年全市劳务输出83.47万人,是2005年的1.4倍,劳务输出创收223.09亿元。

脱贫攻坚成效显著。汉中先后经历了大规模开发式扶贫、“八七”扶贫攻坚、新阶段扶贫开发、新一轮扶贫开发和脱贫攻坚五个阶段,取得历史性成效。按照2011年农村贫困标准计算,2018年全市贫困人口6.83万户、15.03万人,比2011年减少26.14万户、88.69万人;贫困发生率5.15%,比2011下降29.35个百分点,为全面实现小康社会奠定了坚实基础。

社保体系日趋完善。2018年,全市城镇职工基本养老参保55.84万人,城乡居民社会养老保险参保201万人;城镇职工失业、工伤保险参保分别达23.3万人、31.7万人。低收入居民生活有效保障。2018年,全市城市低保2.87万人,发放保障金1.39亿元;农村低保8.66万人,发放保障金2.65亿元;优抚补助2.9万人,发放抚恤金2.8亿元。

九、从淡漠到重视,绿色发展深入人心,最美城市亮点频现

新中国成立的70年,是汉中从淡漠环境保护到坚决打赢环境保护攻坚战的70年,是绿色发展理念深入人心的70年,也是城市承载能力不断提升、居住环境持续优化的70年。

生态建设成效明显。2018年,全市平均优良天数331天,优良率90.68%,同比增加10天;市中心城区优良天数294天,优良率达80.5%,增加25天;市中心城区空气质量综合指数4.84,居全省第3,同比提高8.7%;成为全省唯一空气质量十项指标全面完成、全面变优的城市。推行河长制走在全省前列,汉江、嘉陵江出境水质稳定达到Ⅱ类标准,集中式饮用水源地水质达标率100%,确保了“一江清水送京津”。

环境治理能力提升。生态修复持续推进。2018年,全市造林23.91万亩,退耕还林6.4万亩,水土流失治理保存面积214平方公里,森林覆盖率达59.1%;中心城区建成区绿化覆盖率35.58%。城市功能不断完善。2018年,城市污水处理厂集中处理率达92.12%,生活垃圾无害化处理率达98.84%,无害化卫生厕所普及率达42.56%。节能减排成效显著。2006年以来,全市单位GDP能耗年均下降4.2%,高于全省0.2个百分点。

最美城市加快建设。2018年,全市城镇化率达50.51%,比2005年提高20.01个百分点,成功创建国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级生态园林城市、环保模范城市等,“汉风秋月”中秋晚会广受好评,“天汉传奇”实景演出震撼人心,天汉湿地公园美不胜收,汉中成为我国地理版图上一颗璀璨明珠。

十、从薄弱到增强,社会事业全面进步,协调发展步伐坚实

新中国成立的70年,是汉中各项社会事业大发展大繁荣的70年,是经济和社会发展日趋协调的70年,也是公共服务水平巩固提升、人民群众幸福感获得感不断增强的70年。

教育事业成绩喜人。新中国成立以来,汉中教育实现了办学实力从弱到强、教育结构从缺到全、教育内涵从单到深、教育质量从低到高的嬗变,人民群众对汉中教育事业的满意度大幅提升。2018年,全市幼儿园768所,普惠性幼儿园占比达82.8%,高于全省平均水平;九年义务教育全面普及,初中、小学学龄人口入学率均达100%,学校宽带接入率和教学点数字化资源覆盖率均达100%;高考再创历史新高,上线人数实现“七连升”;陕西理工学院升大成功,在省内招生进入一本批次,汉中职业教育集团挂牌运行,东辰外国语学校加快建设,北师大汉中学校成功落地,教育基础更加坚实,教育资源更加优质。

文化事业亮点纷呈。新中国成立以来,全市文化生活日新月异,文化及相关产业快速发展,带给城乡群众丰富多彩的艺术享受。2017年,全市文化及相关产业增加值33.29亿元,是2004年的24倍,占生产总值比重达2.5%。2018年末,拥有剧场4个,影院26个,基层综合文化服务中心1858个,免费开放221个“两馆一站”,图书总藏量90万册;广播及电视发射台11座,拥有发射机102部,电视人口覆盖率99.6%,广播人口覆盖率99.4%。精心打造的《天汉传奇》《汉颂》《青木川传奇》《汉水汉中》《汉中天坑》等精品力作,讲述了汉中好故事;匠心创作的《茶歌》《茶香人家好运来》《光荣啊汉中舰》等原创歌曲,唱出了汉中好声音;“汉中三堰”申遗成功,《镇巴渔鼓》焕发活力,形式多样的非物质文化遗产尽显了汉中之美、人生之美。

医疗水平显著提高。新中国成立以来,全市医药卫生服务体系不断健全,疾病防治能力不断增强,医疗保障覆盖人口逐步扩大,居民的主要健康指标处于历史最好水平。2018年末,全市拥有各类卫生机构348个(另有村卫生室2704个,诊所610个),是1952年的23.2倍;床位数2.03万张,是1952年的67.9倍;卫生技术人员25196人,是1952年的63.1倍;建成三级医院3家,二级医院70家,二级中医医院8家,医疗服务水平的提升为人民群众撑起了强大的健康保护伞。城乡居民医保水平不断提高。新型农村合作医疗参保人数294.38万人,参合率达99.91%,比2007年提高10.1个百分点;城镇职工医疗保险参保38.7万人,城镇居民医疗保险参保39.2万人,生育保险参保23.4万人。

忆往昔,桃李不言,自有风雨话沧桑;看今朝,厚德载物,更续辉煌誉五洲。古老的汉江,孕育美丽富饶的天汉沃土;勤劳的人民,谱写改革发展的壮丽篇章。站在新起点,朝着新坐标,汉中人民正以奋斗者的使命担当,追梦人的激情力量,奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“三市”的新篇章!(左丹)

 

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